El cartel es el documento en el cual la Administración que va a contratar un bien, obra o servicio, incorpora las reglas específicas que van a regir para esa contratación en particular.

En el cartel se debe indicar qué es lo que se va a contratar, cuáles son las reglas para seleccionar a la mejor oferta, así como el esquema de los derechos y obligaciones para la Administración y el futuro contratista.

En su elaboración la Administración debe solicitar el cumplimiento de todos aquellos aspectos sobre los que tenga una justificación adecuada, para pedirlos así.