Un expediente es vital para el cumplimiento de los principios de transparencia y publicidad ya que lejos de verlo únicamente como un “montón de papeles juntos” hay que tener claro que es la memoria histórica de todo el trámite de contratación y que sirve para ordenar y mantener en un solo sitio el recuento de las actuaciones.

Este expediente debe contener todos los documentos relacionados con la contratación y se deben ir incorporando en orden cronológico y de inmediato hay que foliarlo (esto es numerar cada página) porque de esa forma se garantiza el orden de continuidad, es decir se convierte en un espejo de la realidad según se vaya presentando.